北京市东谈主民政府办公厅对于印发《北京市市级高新工夫产业开导区责罚看法（试行）》的奉告黄色图片
京政办发〔2025〕4号
女生 自慰各区东谈主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
经市政府本旨，现将《北京市市级高新工夫产业开导区责罚看法（试行）》印发给你们，请勾通骨子追究贯彻落实。
北京市东谈主民政府办公厅
2025年3月1日
北京市市级高新工夫产业开导区责罚看法（试行）
第一章 总则
第一条 为深化贯彻落实习近平总秘书对中关村宇宙起初科技园区和北京海外科技改换中心建树进军指令批示精神，贯彻落实党中央、国务院对于高新工夫产业开导区发展的有策画部署，建立健全市级高新工夫产业开导区（以下简称市级高新区）体系，方法市级高新区竖立与责罚，构建中关村宇宙起初科技园区梯度发展花式，制定本看法。
第二条 本看法所称市级高新区，是指在本市竖立的国度高新工夫产业开导区（以下简称国度高新区）空间范围以外，经市政府批准竖立的科技园区。市级高新区围绕场所区主导产业，遵守作念好科技效果颐养、高新工夫企业培植、新兴产业发展等重心责任，打造培植新质坐褥力、兑现高质料发展的进军阵脚。
第三条 市级高新区与国度高新区有机衔尾，是国度高新区的进军补充。对于未达到国度高新区竖立尺度、具备一定产业基础和发展后劲、但尚需培植普及的区块，可纳入市级高新区报告范围。
第四条 市级高新区责罚责任应投诚科学谋略、改换驱动、协同发展、动态调养的原则，确保方法、有序、健康发展。
第二章 竖立
第五条 市级高新区由场所区政府央求竖立，原则上每个区不跳跃1个，快播黄片归并定名为“北京+区名＋高新工夫产业开导区”。
第六条 央求竖立市级高新区应具备以下要求：
（一）允洽北京城市总体谋略、市区两级经济社会发展谋略和国土空间谋略，有明确的四至范围，地盘期骗结构和用地范围合理、布局聚首。
（二）允洽都门城市政策定位和场所区产业功能定位，以培植发展高精尖产业、政策性新兴产业、畴前产业为导向，产业积累度较高，地均产出、东谈主均产出、研发经费插足强度等发展质效策画增速原则上高于场所区年度平均水平。
（三）基础门径完备、配套门径皆全、产城领略效果赫然。
（四）允洽安全坐褥、生态环境保护、当然资源责罚等法律轨则要求，近三年无紧要安全坐褥事故和生态环境保护、当然资源责罚等方面的犯警违法案事件。
（五）由中关村科技园分辩园责罚机构进行统筹责罚、协长入干事，实行聚首精简、无邪高效的责罚体制和来源机制。
第七条 央求竖立市级高新区应提交以下材料：
（一）场所区政府对于央求竖立市级高新区的陈述。
（二）拟竖立的市级高新区政策谋略、空间谋略、产业谋略、产业技俩准入尺度等。
（三）拟竖立的市级高新区内各区块近三年企业总收入、地均产出、东谈主均产出、研发经费插足强度等策画数据，以及重心企业名单。
（四）拟竖立的市级高新区地盘期骗情况，包括允洽场所区国土空间谋略的评释、用大地积、四至范围、矢量范围范围及坐标等。
（五）其他相关材料。
第八条 央求竖立市级高新区的经过：
（一）建议央求：场所区政府向市政府报送对于央求竖立市级高新区的陈述和相关报告材料。
（二）纠合审查：市政府收到区政府相关陈述和报告材料后，转市科委中关村管委会牵头，会同市发展纠正委、市经济和信息化局、市财政局、市谋略当然资源委、市住房城乡建树委、市统计局等相关单元进行纠合审查并酿成具体意见。
（三）核定批复：市科委中关村管委会将联审意见报市政府审批后，由市政府据实批复相关区政府。
第三章 责罚与干事
第九条 市科委中关村管委会负责市级高新区的统筹合作、政策制定、业务指挥和详尽评价等责任。市发展纠正委、市财政局、市经济和信息化局、市谋略当然资源委、市住房城乡建树委等部门依据职责负责相关责罚与干事责任。市统计局负责对市级高新区内企业进行统计监测。
第十条 各区政府是市级高新区建树发展的主责单元，负责组织落实国度和本市促进高新区建树发展的有策画部署，探讨制定本区救济市级高新区建树发展的政策措施，并在群众干事、社会责罚、阛阓监管等方面提供救济和保险。
第十一条 中关村科技园区各分园责罚机构是其场所区市级高新区的责罚、协长入干事部门，负责落实市级高新区谋略建树、招商引资、产业促进、企业干事等建树发展具体任务，并对市级高新区发展情况开展动态监测。
第十二条 本市救济科技改换、产业发展等方面的政策在市级高新区范围内适用。市相关单元和各区从地盘、东谈主才、资金、技俩、场景等方面加大对市级高新区的救济力度；饱读吹雷同社会力量通过多种样式参与市级高新区建树发展。
第四章 区块调养与评价
第十三条 按期聚首开展市级高新戋戋块调养责任。允洽本看法第六条所列要求的区块可由场所区政府央求纳入市级高新区，报告材料与责任经过参照本看法第七条、第八条捏行。已纳入区块无需相通报告。
对于已竖立的市级高新区，因国土空间谋略发生紧要调养、无法兑现预期标的或由于其他不成抗力成分短期内无法开导期骗的区块，可由场所区政府建议调出央求，经市政府批准后捏行。
第十四条 对于生态训诫区暂不允洽市级高新区竖立要求、但但愿享受市级高新区政策的区块，由场所区政府就瞻望达到的发展质效标的作出版面承诺，经评估并报市政府批准本旨后，可先行纳入市级高新区，并对其建树不跳跃5年的过渡期，过渡期满后未达到承诺标的的，自动退出市级高新区序列。
第十五条 按期开展市级高新区评价责任。市级高新区评价分为详尽评价和区块评价，与中关村科技园分辩园改换发展详尽评价同步开展。由市科委中关村管委会负责制定评价看法、开展评价责任，评价放置报市政府核定后，由市科委中关村管委领略报各区政府。
第十六条 建立市级高新戋戋块扶优汰劣机制。对评价排行位居前线的区块，市区两级加大救济力度。对评价排行后5%的区块限期整改，整改不达标的由市科委中关村管委会报市政府批准后，退出市级高新区序列；如属于《中国开导区审核公告目次》中的区块，同步报国度相关部门备案。
第五章 附则
第十七条 本看法应当在不违犯刚正竞争审查尺度的前提下捏行。
第十八条 本看法由市科委中关村管委会负责解释。
第十九条 本看法自印发之日起实行。